Bộ Nội vụ đang tích cực xây dựng dự thảo nghị định về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố, cũng như một số chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách. Thông tin này được Bộ Nội vụ cung cấp trong văn bản hướng dẫn giải quyết một số khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đối với Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk.

Trước đó, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đã nêu lên thực tế rằng sau khi sắp xếp đơn vị hành chính của các xã, phường, một số thôn, khu phố không còn đủ số hộ dân của một thôn, khu phố do có sự điều chỉnh địa giới hành chính. Từ đó, Sở đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn về trình tự, thủ tục xây dựng đề án ghép cụm dân cư vào thôn, tổ dân phố hiện có.

Liên quan đến vấn đề này, Luật Tổ chức chính quyền địa phương đã quy định thẩm quyền thành lập, tổ chức lại, giải thể, đặt tên, đổi tên thôn thuộc thẩm quyền của HĐND cấp xã. Tuy nhiên, đến nay Bộ Nội vụ chưa ban hành, sửa đổi, bổ sung các thông tư hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố cho phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Bộ Nội vụ cho biết đã có Văn bản hướng dẫn 4168 trong đó hướng dẫn xác định loại hình tổ chức cộng đồng dân cư tại đơn vị hành chính cấp xã (mới), việc chuyển đổi thôn thành tổ dân phố hoặc tổ dân phố thành thôn và việc đổi tên thôn, tổ dân phố do trùng tên.

Về vấn đề bầu cử trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, Bộ Nội vụ cho biết hiện nay quy trình bầu cử được thực hiện theo Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và Nghị định số 59/2023/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật này. Các quy định này vẫn còn hiệu lực và phù hợp với mô hình chính quyền hai cấp đang được triển khai.

Trước đó, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình đã ký ban hành Quyết định số 1581/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về kế hoạch tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp. Theo kế hoạch này, Bộ Nội vụ được giao chủ trì phối hợp với các bộ, ngành liên quan để xác định lộ trình, hướng dẫn việc sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, tăng cường tính tự quản, phục vụ tốt hơn đời sống cộng đồng dân cư.

CLB Quảng Nam đã gây bất ngờ khi tuyên bố “quay xe” và mong muốn được tiếp tục thi đấu ở V-League nếu có được nguồn tài trợ hiệu quả và bền vững. Trước đó, đội bóng này thông báo về việc giải tán và sáp nhập vào đội Đà Nẵng để tham dự V-League 2025-2026. Tuy nhiên, trong lúc chờ đợi phản hồi từ Liên đoàn bóng đá Việt Nam (VFF) và Công ty Cổ phần bóng đá chuyên nghiệp Việt Nam (VPF), CLB Quảng Nam đã đưa ra hai phương án để giải quyết vấn đề.

Phương án thứ nhất mà CLB Quảng Nam đề xuất là tìm kiếm các doanh nghiệp có yếu tố địa phương, có đầy đủ năng lực và tâm huyết để tiếp tục đồng hành cùng CLB Quảng Nam và Trung tâm Đào tạo bóng đá trẻ Quảng Nam. Nếu phương án này khả thi, đội bóng sẽ vẫn được duy trì và tiếp tục thi đấu. Trong trường hợp không tìm được tài trợ, Quảng Nam sẽ giải thể và sáp nhập với CLB Đà Nẵng.

Đội vô địch V-League 2017 đề xuất chuyển giao toàn bộ cán bộ nhân viên, người lao động, các vận động viên, cầu thủ trẻ và cầu thủ chuyên nghiệp của CLB Quảng Nam và Trung tâm Đào tạo bóng đá trẻ Quảng Nam sang Đà Nẵng tiếp nhận và quản lý. Hiện tại, các cầu thủ còn hợp đồng và các cầu thủ trẻ vẫn đang tập trung sinh hoạt bình thường và tham dự giải giao hữu Thiênlong Tournament trên sân Tam Kỳ.

Tuy nhiên, nhiều cầu thủ đã bày tỏ sự buồn bã và rời đội tìm chỗ mới do không chắc chắn về tương lai của đội bóng. “Chúng tôi rất buồn nhưng không còn cách nào khác. Chúng tôi rất thương các cầu thủ. Mùa vừa qua, họ đã nỗ lực lớn để trụ hạng”, một thành viên ban huấn luyện chia sẻ.

CLB Quảng Nam ra đời từ năm 1997 và đã trải qua nhiều giai đoạn thăng trầm. Họ từng vô địch V-League vào năm 2017 và xuống hạng ở V-League 2020. Đến năm 2023, họ một lần nữa vô địch hạng Nhất để lên chơi V-League 2023-2024. Tuy nhiên, đội bóng xứ Quảng phải đua trụ hạng hai mùa gần đây và đứng thứ 11 trong 14 đội dự giải.

Được biết, không chỉ CLB Quảng Nam, mà còn nhiều đội bóng khác cũng sẽ đối mặt với nguy cơ bị xóa sổ nếu không thể tìm ra được nhà tài trợ bền vững. Điều này đặt ra thách thức lớn cho các đội bóng ở Việt Nam trong việc duy trì hoạt động và cạnh tranh ở các giải đấu cấp quốc gia.

Trong bối cảnh này, CLB Quảng Nam đang nỗ lực tìm kiếm giải pháp để tồn tại và phát triển. Với lịch sử và kinh nghiệm của mình, đội bóng này hy vọng sẽ tìm được cách để tiếp tục đóng góp cho bóng đá Việt Nam.

Ở tỉnh Hà Tĩnh, hai xã Sơn Kim1 và Sơn Kim2 không nằm trong diện thực hiện sáp nhập. Điều này đã mang lại nhiều thuận lợi cho công tác chuẩn bị và tổ chức Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ mới. Cả hai xã đều có diện tích tự nhiên rộng lớn, dân số đạt chuẩn theo quy định và vị trí quan trọng giáp biên giới Việt – Lào, đóng vai trò trọng yếu trong đảm bảo quốc phòng – an ninh.

Với đặc điểm địa hình rộng và dân cư phân bố rải rác, việc giữ nguyên chính quyền cấp xã giúp bộ máy gần dân hơn, quản lý đạt hiệu quả hơn và đảm bảo thuận lợi cho công tác bảo vệ biên giới. Mặc dù không thay đổi địa giới hành chính, nhưng bộ máy mới sẽ vận hành theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đảng bộ các xã không sáp nhập không có nhiều biến động về số lượng đảng viên, nhưng sẽ có nhiều trọng trách nặng nề hơn.

Đại hội Đảng bộ xã Sơn Kim2 đã thực hiện nội dung tổng kết việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2020-2025 một cách thuận lợi. Tuy nhiên, về phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ 2025-2030, địa phương phải thực hiện bổ sung theo hướng phù hợp với bối cảnh mới.

Đồng chí Lê Thành Nhân, Bí thư Đảng ủy xã Sơn Kim2 cho biết, văn kiện đại hội đã được địa phương xây dựng từ sớm, trong đó các chỉ tiêu và kết quả lãnh đạo phát triển kinh tế – xã hội của nhiệm kỳ 2020-2025 được đánh giá kỹ lưỡng. Xã cũng xác định nhiều nội dung quan trọng để có những đột phá về phát triển kinh tế – xã hội, xây dựng Đảng.

Tương tự, xã Sơn Kim1 cũng có nhiều thời gian để xác định các mũi đột phá nhằm phấn đấu xây dựng thành công xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao. Đồng chí Nguyễn Trường Giang, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Sơn Kim1 cho biết, văn kiện đại hội là nơi khẳng định quyết tâm chính trị, là ‘kim chỉ nam’ cho chặng đường phát triển tiếp theo.

Chính vì vậy, quá trình xây dựng báo cáo chính trị được Đảng bộ coi trọng và dành nhiều thời gian để lấy ý kiến góp ý sâu rộng, từ cán bộ lão thành đến các chi bộ và người dân. Dự thảo báo cáo chính trị của Đảng bộ xã Sơn Kim1 xác định rõ những nhiệm vụ trọng tâm như: Khai thác hiệu quả tiềm năng đất vườn, đất rừng, mở rộng mô hình quản lý rừng bền vững theo tiêu chuẩn FSC, trồng cây dược liệu dưới tán rừng; đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ, phát triển các sản phẩm theo hướng liên kết; phát triển thương mại – dịch vụ – du lịch, mở rộng các mô hình du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng; tiếp tục xây dựng hệ thống kho bãi, khu trung chuyển hàng hóa xuất nhập khẩu gắn với phát triển các doanh nghiệp; tập trung phát triển kinh tế tư nhân, ưu tiên nguồn lực đầu tư xây dựng hạ tầng sản xuất; chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, xây dựng và nhân rộng các mô hình kinh tế…

Với sự chuẩn bị kỹ lưỡng, đến nay, cả hai địa phương cấp xã không thuộc diện sáp nhập ở Hà Tĩnh đã sẵn sàng tổ chức đại hội đảng bộ trong những ngày đầu tháng 8 với quyết tâm cao và tinh thần đổi mới. Ngày hội lớn của hai Đảng bộ xã Sơn Kim1, Sơn Kim2 sẽ không chỉ là sự kiện tổng kết một nhiệm kỳ mà còn là khởi đầu cho chặng đường mới với những cam kết, kỳ vọng mới.

Sau khi Nghị quyết số 202/2025/QH15 của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025 được ban hành, tỉnh Kon Tum và tỉnh Quảng Ngãi sẽ được sáp nhập thành tỉnh mới có tên gọi là tỉnh Quảng Ngãi. Việc này đã đặt ra nhiều thách thức và cơ hội cho ngành giáo dục địa phương.

Ông Nguyễn Ngọc Thái, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Ngãi, đã chia sẻ về những thuận lợi và khó khăn của giáo dục địa phương sau sáp nhập. Theo ông Thái, trên tinh thần thực hiện Nghị quyết số 202/2025/QH15, chủ trương của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Nội vụ, việc sáp nhập tổ chức ngành giáo dục giữa hai địa phương Kon Tum và Quảng Ngãi là bước đi mang tính chiến lược nhằm kiện toàn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và đáp ứng tốt hơn yêu cầu đổi mới giáo dục trong bối cảnh hiện nay.

Về mặt thuận lợi, ông Thái cho rằng sự thống nhất cao trong chỉ đạo từ lãnh đạo tỉnh tạo nền tảng vững chắc cho quá trình triển khai các chủ trương, chính sách giáo dục. Cùng với đó là sự đồng lòng, ủng hộ tích cực từ đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên tại cả hai địa phương Kon Tum và Quảng Ngãi đã góp phần quan trọng vào việc hiện thực hóa các định hướng chung một cách hiệu quả và bền vững.

Bên cạnh đó, sự tương đồng về đặc điểm dân cư, điều kiện kinh tế – xã hội giữa hai địa phương đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc phối hợp, chia sẻ kinh nghiệm trong công tác quản lý, điều hành và phát triển hệ thống giáo dục. Sự gần gũi về bối cảnh thực tiễn giúp hai bên dễ dàng tiếp cận, học hỏi và vận dụng linh hoạt các mô hình quản trị giáo dục phù hợp.

Một số lợi thế nổi bật khác cũng đang mở ra cơ hội phát triển đồng bộ cho ngành giáo dục địa phương. Quy mô tổ chức lớn hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho việc quy hoạch tổng thể, việc sáp nhập giúp hình thành một hệ thống giáo dục có quy mô lớn hơn và phát triển giáo dục đồng bộ, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh và khu vực miền Trung – Tây Nguyên. Đồng thời, tạo cơ hội phân bổ nguồn nhân lực một cách hợp lý giữa các vùng, góp phần giải quyết tình trạng chênh lệch về đội ngũ, tạo sự cân bằng trong tiếp cận giáo dục, nhất là ở những khu vực khó khăn.

Tuy nhiên, ông Thái cũng chỉ ra những khó khăn nhất định mà giáo dục địa phương sẽ phải đối mặt. Với địa bàn rộng, trải dài từ các xã biên giới đến đặc khu Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi đang đối mặt với nhiều thách thức trong phát triển giáo dục. Điều kiện kinh tế – xã hội còn nhiều khó khăn. Việc tổ chức lại bộ máy quản lý tại Sở Giáo dục và Đào tạo gặp không ít trở ngại do còn thiếu biên chế so với chỉ tiêu được giao.

Không chỉ vậy, sự chênh lệch về cơ sở vật chất, chất lượng đội ngũ giáo viên và trình độ học sinh giữa các vùng miền vẫn là bài toán nan giải. Nếu không có các chính sách phân bổ nguồn lực và điều tiết hợp lý, dẫn đến nguy cơ phát triển không đồng đều giữa các khu vực.

Hiện nay, đội ngũ giáo viên trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi cơ bản đáp ứng yêu cầu giảng dạy và học ở tất cả các cấp học. Tuy nhiên, đối với bậc học mầm non, tiểu học vẫn còn thiếu giáo viên so với quy định ở một số môn mang tính chất đặc thù như Mỹ thuật, Âm nhạc, Tin học, Công nghệ; đối với bậc học trung học cơ sở, trung học phổ thông vẫn còn thiếu cục bộ tại một số đơn vị.

Để khắc phục tình trạng này, thời gian tới, Sở sẽ thực hiện rà soát, tổng hợp và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giao bổ sung biên chế để thực hiện tuyển dụng theo quy định. Trong thời gian chờ giao chỉ tiêu biên chế, các đơn vị cơ sở giáo dục có thể hợp đồng giáo viên để giảng dạy, ngành cũng khuyến khích các trường phân công giáo viên dạy liên trường trên cùng địa bàn.

Bộ Giáo dục và Đào tạo đã công bố dự thảo Thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và lĩnh vực giáo dục và đào tạo của phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Trong đó, Sở Giáo dục và Đào tạo được giao nhiệm vụ thực hiện toàn bộ việc tuyển dụng, quản lý, sử dụng, tiếp nhận, điều động, biệt phái, thuyên chuyển, bổ nhiệm, thăng hạng chức danh nghề nghiệp, thay đổi chức danh nghề nghiệp, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá đối với đội ngũ nhà giáo, nhân sự quản lý, viên chức và người lao động trong tất cả các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Nghị định số 142/2025/NĐ-CP.

Đồng thời, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo bổ nhiệm lãnh đạo quản lý cấp trung học phổ thông (hoặc trường liên cấp có cấp cao nhất là trung học phổ thông) và các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo; còn cấp trung học cơ sở trở xuống do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, đặc khu bổ nhiệm.

Ông Thái cho biết, liên quan đến các nội dung trên, sau khi Thông tư chính thức được ban hành, chúng tôi sẽ thực hiện theo quy định.

Tại kỳ họp thứ 9 vừa qua, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết mở rộng phổ cập cho trẻ mầm non từ 3 – 5 tuổi, với mục tiêu đến năm 2030, 100% tỉnh, thành đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho toàn bộ trẻ từ 3 – 5 tuổi.

Cùng với đó, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông trong cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Nghị quyết áp dụng từ năm học 2025-2026.

Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Ngãi cho biết, tỉnh đang tích cực triển khai các bước chuẩn bị nguồn lực nhằm đảm bảo chính sách đi vào cuộc sống một cách hiệu quả và đồng bộ.

Thứ nhất, tăng cường cơ sở vật chất và mạng lưới trường lớp. Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Ngãi chỉ đạo các địa phương rà soát, quy hoạch lại mạng lưới trường lớp, ưu tiên các xã còn thiếu lớp cho trẻ mầm non từ 3 tuổi.

Việc thống kê số lượng trẻ 3-4 tuổi chưa đến trường, đặc biệt tại vùng sâu, vùng xa và vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đang được triển khai nhằm xây dựng kế hoạch hành động giai đoạn 2025-2028.

Trong kế hoạch này, tỉnh Quảng Ngãi sẽ duy trì và nhân rộng các mô hình hiệu quả như bán trú dân nuôi, nhóm cha mẹ nòng cốt, đồng thời đầu tư xây dựng thêm phòng học, nhà vệ sinh, bếp ăn bán trú cho các trường mầm non và phổ thông, đảm bảo điều kiện học tập và sinh hoạt cho học sinh.

Thứ hai, chuẩn bị đội ngũ giáo viên. Tỉnh Quảng Ngãi sẽ xây dựng Đề án phát triển đội ngũ giáo viên giai đoạn 2026-2030, trong đó tập trung vào tuyển dụng, đào tạo và bồi dưỡng giáo viên mầm non để đáp ứng yêu cầu phổ cập từ 3 tuổi.

Đặc biệt, tỉnh quan tâm đến chính sách hỗ trợ giáo viên mầm non ngoài công lập nhằm giữ chân và thu hút nhân lực chất lượng. Song song đó, công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ hiện có cũng được đẩy mạnh, gắn với chuẩn nghề nghiệp và yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục.

Thứ ba, bảo đảm nguồn tài chính. Ủy ban nhân dân tỉnh đã giao Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Sở Tài chính và chính quyền các địa phương lập dự toán ngân sách cho việc thực hiện chính sách miễn học phí và phổ cập giáo dục mầm non.

Ngoài nguồn ngân sách nhà nước, tỉnh cũng đang tích cực huy động các nguồn lực xã hội hóa để hỗ trợ thêm cho các trường. Đồng thời, Quảng Ngãi đang xây dựng cơ chế hỗ trợ học phẩm, đồ dùng cá nhân cho học sinh thuộc diện khó khăn, theo quy định tại Nghị định 66/2025/NĐ-CP của Chính phủ.

Thứ tư, chuyển đổi số và quản trị giáo dục. Tỉnh đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý giáo dục, từ khâu tuyển sinh, quản lý học sinh đến đánh giá chất lượng giáo viên và trường học. Công tác giám sát, kiểm tra việc thực hiện chính sách tại các địa phương cũng được tăng cường nhằm đảm bảo hiệu quả và công bằng trong triển khai.

Đối với chính sách miễn học phí cho học sinh phổ thông công lập và ngoài công lập từ năm học 2025-2026, ông Nguyễn Ngọc Thái cho hay, để thực hiện, tỉnh Quảng Ngãi đang tính toán ngân sách địa phương cần bổ sung, căn cứ theo mức học phí hiện hành và số lượng học sinh.

Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán ngân sách, trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt. Đồng thời, tỉnh xây dựng cơ chế giám sát việc miễn học phí, đảm bảo đúng đối tượng thụ hưởng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền để tạo sự đồng thuận từ phụ huynh và nhà trường.