Sau hai tuần triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, nhiều cán bộ, công chức đã gửi câu hỏi đến Bộ Nội vụ liên quan đến Nghị định 178 về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Một trong những vấn đề được quan tâm đặc biệt là việc cán bộ công chức cấp xã nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 178 và Nghị định 67 sau đó được bầu làm bí thư chi bộ thì có phải trả lại tiền trợ cấp đã nhận hay không. Bộ Nội vụ đã có câu trả lời chính thức về vấn đề này.

Căn cứ vào quy định tại Nghị định 178 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67), cán bộ, công chức cấp xã đã nghỉ hưu trước tuổi và sau đó được bầu làm bí thư chi bộ thôn, tổ dân phố thì không phải hoàn trả lại tiền trợ cấp đã nhận. Điều này giúp những người này có thể yên tâm tiếp tục thực hiện nhiệm vụ mà không phải lo lắng về việc hoàn trả chế độ đã được giải quyết.

Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ cũng trả lời một số câu hỏi khác liên quan đến việc triển khai Nghị định 178. Về việc tính lương hiện hưởng để làm chế độ theo Nghị định 178 cho cán bộ, công chức làm công tác cơ yếu tại huyện ủy, Bộ Nội vụ cho biết rằng, tại khoản 6 Điều 5 Nghị định số 178 (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số 67) đã quy định tiền lương tháng hiện hưởng để tính hưởng chính sách, chế độ bao gồm các khoản phụ cấp.

Các loại phụ cấp gồm: Phụ cấp chức vụ lãnh đạo; phụ cấp thâm niên vượt khung; phụ cấp thâm niên nghề; phụ cấp công vụ; phụ cấp ưu đãi theo nghề; phụ cấp trách nhiệm theo nghề; phụ cấp đảng đoàn thể chính trị – xã hội; phụ cấp đặc thù đối với lực lượng vũ trang.

Về vấn đề công chức điều động về xã đặc biệt khó khăn sau sáp nhập có được hưởng phụ cấp mới hay không, Bộ Nội vụ cho hay, tại Điều 13 Nghị quyết số 76 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025 đã quy định: Người dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hưởng lương trong lực lượng vũ trang trên địa bàn đơn vị hành chính sau sắp xếp tiếp tục hưởng chế độ, chính sách đặc thù áp dụng theo vùng, theo khu vực hoặc theo đơn vị hành chính như trước khi thực hiện sắp xếp cho đến khi có quyết định khác của cấp có thẩm quyền.

Chính sách áp dụng cho người nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 178 và 154 là một trong những vấn đề được nhiều bạn đọc quan tâm. Theo quy định tại Điều 3 Nghị định 154/2025/NĐ-CP về nguyên tắc thực hiện tinh giản biên chế, một trong những nguyên tắc quan trọng là đảm bảo chi trả chế độ, chính sách tinh giản biên chế kịp thời, đầy đủ theo quy định của pháp luật, bảo đảm sử dụng hiệu quả ngân sách Nhà nước.

Điều này có nghĩa là người đủ điều kiện để nghỉ hưu trước tuổi theo cả Nghị định 178 và Nghị định 154 sẽ được áp dụng chính sách nghỉ hưu trước tuổi cao nhất. Nghị định này cũng nhấn mạnh rằng đối tượng tinh giản biên chế đủ điều kiện hưởng chính sách quy định tại các văn bản khác nhau của Chính phủ thì chỉ được một chính sách cao nhất.

Như vậy, trong trường hợp có nhiều chính sách khác nhau, người nghỉ hưu trước tuổi sẽ được hưởng chính sách có lợi nhất cho họ. Ngoài ra, Nghị định cũng quy định rõ về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc thực hiện tinh giản biên chế và các nguyên tắc thực hiện khác như bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò giám sát của các tổ chức chính trị – xã hội và nhân dân, gắn tinh giản biên chế với sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng và phát huy vai trò giám sát của các tổ chức chính trị – xã hội và nhân dân là những nguyên tắc quan trọng trong việc thực hiện tinh giản biên chế. Bên cạnh đó, việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả cũng là một yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan, tổ chức.

Nghị định 154/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 1/7/2025 và áp dụng cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc hệ thống chính trị, các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan. Nghị định này cũng bãi bỏ một số quy định tại Nghị định 108/2015/NĐ-CP, Nghị định 113/2018/NĐ-CP và Nghị định 49/2019/NĐ-CP.

Việc ban hành Nghị định 154/2025/NĐ-CP nhằm mục đích hoàn thiện cơ chế, chính sách tinh giản biên chế; tăng cường quản lý và sử dụng có hiệu quả biên chế trong các cơ quan, tổ chức; tạo cơ hội cho người làm việc trong các cơ quan, tổ chức được chuyển đổi sang các vị trí công việc phù hợp.