Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk vừa đề nghị hoàn thiện chế độ, chính sách về tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy. Mục tiêu là nâng cao hiệu quả hoạt động sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

Trong tham luận về sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk gửi đến Bộ Nội vụ, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk cho biết, số công chức được giao sau sắp xếp với cấp tỉnh là 2.579 người; cấp xã là 7.151 người. Tổng số viên chức của tỉnh sau khi sắp xếp là 53.098 người.

Về bố trí số lượng cấp phó của cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND cấp tỉnh, cấp xã, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk cho biết cơ bản được đảm bảo theo quy định. Số lượng cấp phó trên địa bàn tỉnh sau khi sắp xếp là 1.746 người.

Các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, UBND các xã, phường đã triển khai bảo đảm thực hiện thủ tục hành chính, tổ chức tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính thông suốt, không để bị gián đoạn.

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk kiến nghị Chính phủ sớm ban hành các Nghị định có liên quan đến tổ chức chính quyền địa phương hai cấp để địa phương có cơ sở tổ chức nghiên cứu, hướng dẫn, cụ thể hóa, triển khai đồng bộ, kịp thời. Đồng thời, địa phương này cũng đề nghị sớm ban hành hướng dẫn chung cho các địa phương trên cả nước về việc tiến hành triển khai điều chỉnh Quy hoạch tỉnh được phép triển khai ngay trong giai đoạn hiện nay hay chờ khi hoàn tất việc hợp nhất, sáp nhập tỉnh mới tiến hành điều chỉnh.

Đặc biệt, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk cũng đề xuất nghiên cứu, rà soát, xây dựng, thực hiện cải cách chính sách tiền lương, hoàn thiện hướng dẫn về tiêu chuẩn chức danh, ngạch và chế độ, chính sách về tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy đơn vị hành chính và mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk cũng kiến nghị các bộ, ngành rà soát, ban hành các thông tư, các văn bản quy định pháp lý có liên quan và kịp thời, hướng dẫn, giải đáp các khó khăn, vướng mắc của địa phương khi bước đầu thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Bên cạnh đó, Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ngãi cũng đề xuất sớm có hướng dẫn cụ thể, rõ ràng hơn về thực hiện chế độ chính sách tiền lương được bảo lưu trong thời hạn 6 tháng.

Trong 6 tháng qua, Bộ Nội vụ đã tham mưu trình Chính phủ báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9 về việc thực hiện cải cách tiền lương, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội theo quy định tại Nghị quyết số 142/2024/QH15 của Quốc hội.

Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại nhiều địa phương đang gặp phải khó khăn do đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã còn thiếu chuyên môn và kỹ năng. Để giải quyết vấn đề này, các địa phương đang chủ động đề xuất với Bộ Nội vụ để được hỗ trợ đào tạo cấp tốc đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp hiệu quả.

Tại Nghệ An, Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Viết Hưng cho biết rằng nhiều cán bộ cấp xã hiện nay còn bỡ ngỡ, chưa quen với nhiệm vụ được giao. Sở đã thành lập 5 tổ công tác để hỗ trợ các xã, tuy nhiên vẫn cần sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ để giúp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nâng cao chuyên môn và kỹ năng.

Tương tự, tại Hà Nội, bà Nguyễn Thị Liễu, Phó giám đốc Sở Nội vụ, cho biết một số cán bộ thuộc cấp xã cũ gần như ‘trắng’ về chuyên môn vì yêu cầu công việc mới hiện nay rất khác. Sở Nội vụ Hà Nội kiến nghị Bộ sớm ban hành đề cương tập huấn về kỹ năng, tình huống và nghiệp vụ chuyên sâu để giúp cán bộ, công chức cấp xã nâng cao năng lực.

Việc tổ chức lại bộ máy cũng kéo theo khối lượng công việc tăng mạnh. Giám đốc Sở Nội vụ Nghệ An nhận định chủ tịch UBND xã hiện nay phải kiêm nhiệm cả phần việc của chủ tịch huyện và xã trước đây, trong khi bộ máy giúp việc lại vừa thiếu người, vừa thiếu chuyên môn. Điều này đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã phải có sự chuẩn bị tốt hơn để đáp ứng yêu cầu mới.

Tại Lâm Đồng, lãnh đạo Sở Nội vụ nêu ra một trường hợp điển hình là một chuyên viên từng tinh thông chuyên môn tại cấp tỉnh, nhưng khi về xã – nơi được chuyển giao về hơn 1.000 thủ tục hành chính – cũng gặp nhiều khó khăn ban đầu. Điều này cho thấy sự cần thiết của việc đào tạo và hỗ trợ đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.

Nhiều địa phương đã chủ động tìm giải pháp để hỗ trợ cán bộ, công chức cấp xã. Tại Đà Nẵng, lãnh đạo Sở Nội vụ cho biết đã phối hợp với VNPT, các trường đại học công nghệ thông tin và đội ngũ thanh niên tình nguyện để hỗ trợ vận hành hệ thống mới ở cấp xã. Lâm Đồng cũng thành lập các đoàn công tác từ cấp sở, ngành đến tận xã để hướng dẫn trực tiếp.

Tuy nhiên, lãnh đạo các địa phương đều khẳng định đây chỉ là giải pháp tình thế, điều cần thiết hơn là Bộ Nội vụ sớm ban hành khung chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu mới. Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà khẳng định cần tăng cường tạm thời đội ngũ có chuyên môn sâu cho cấp xã và sẽ tham mưu để ban hành nghị định về áp dụng KPI đánh giá cán bộ, công chức.

Đồng thời, cần quan tâm đầy đủ đến điều kiện sống, tư tưởng của cán bộ khi điều chuyển về trung tâm hành chính mới. Việc này sẽ giúp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã có thể yên tâm công tác và cống hiến cho sự phát triển của địa phương.

TP.HCM đã triển khai chương trình đưa đón miễn phí cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động từ Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu đến thành phố làm việc từ ngày 1 đến 18/7/2025. Chương trình này là một phần trong kế hoạch hỗ trợ di chuyển, tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ nhân sự sau khi các đơn vị hành chính được sắp xếp lại.

Theo số liệu thống kê, có 5.064 lượt xe được tổ chức, thể hiện sự chủ động và trách nhiệm của thành phố trong việc đảm bảo điều kiện làm việc ổn định cho đội ngũ cán bộ sau khi các đơn vị hành chính được sắp xếp lại theo chủ trương của Trung ương. Trong tuần đầu tiên triển khai chương trình, chỉ có 90 lượt đưa đón do các đơn vị vẫn đang trong quá trình ổn định vị trí làm việc mới. Tuy nhiên, sang tuần thứ hai, số lượt tăng lên 1.637 và tiếp tục tăng mạnh lên 3.337 lượt trong tuần thứ ba.

Điều này cho thấy nhu cầu thực tế rất lớn và công tác tổ chức đang dần đi vào quy củ, hiệu quả. Một khảo sát trực tuyến với người sử dụng xe đưa đón ghi nhận mức độ hài lòng cao, với 92% đánh giá từ mức ‘hài lòng’ trở lên đối với các tiêu chí như lộ trình, thái độ phục vụ, chất lượng phương tiện, mức độ an toàn và tiện ích trên xe.

Để tối ưu hóa hiệu quả chương trình, Sở Xây dựng TP.HCM cho biết sẽ phối hợp chặt chẽ với Sở Nội vụ để tiếp tục khảo sát, thống kê chính xác nhu cầu sử dụng xe đưa đón. Dữ liệu này sẽ được dùng để xây dựng kế hoạch điều phối phù hợp và sát với thực tế hơn. Bên cạnh đó, các kênh đăng ký sử dụng phương tiện đang được đa dạng hóa và tối ưu.

Hiện việc đăng ký nhu cầu đã được triển khai qua nền tảng Zalo, với 1.260 thành viên tham gia, bao gồm 682 người đăng ký tuyến Bình Dương và 578 người đăng ký tuyến Bà Rịa – Vũng Tàu. Ngoài ra, nhóm cán bộ thuộc Thành ủy và cơ quan thuế có 500 người đăng ký sử dụng dịch vụ.

TP.HCM cũng đang nghiên cứu phát triển một phần mềm chuyên dụng, cho phép người dùng đăng ký, theo dõi lịch trình di chuyển và nhận thông báo cập nhật từ hệ thống về các chuyến xe đã đăng ký, góp phần tăng cường tính chủ động và minh bạch trong tổ chức vận hành.

Tại Bình Dương, xe xuất phát từ Trung tâm Hành chính tỉnh và kết thúc tại Bến xe buýt Sài Gòn. Tại Bà Rịa – Vũng Tàu, lộ trình bắt đầu từ Coopmart Vũng Tàu, đi qua Trung tâm Hành chính tỉnh và cũng kết thúc tại Bến xe buýt Sài Gòn.

Chương trình xe đưa đón miễn phí này được TP.HCM chính thức triển khai từ ngày 1/7/2025, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Đây là một bước đi thiết thực, thể hiện sự chủ động và trách nhiệm của TP.HCM trong việc đảm bảo điều kiện làm việc ổn định cho đội ngũ cán bộ, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động hành chính công sau giai đoạn chuyển đổi.

Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhiều cán bộ tỉnh, huyện đã chuyển về các xã, phường mới để nhận nhiệm vụ. Sự thay đổi này không chỉ mang lại môi trường làm việc mới mà còn tạo ra một “luồng gió mới” cho cơ sở với tinh thần sẵn sàng phục vụ nhân dân.

Gần dân, sát việc là một trong những yếu tố quan trọng trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ông Đỗ Văn Sơn, nguyên Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Tuần Giáo cũ, nay đảm nhiệm vị trí Chủ tịch UBND xã Chiềng Sinh, cho biết rằng ông đã xác định trước khi về địa bàn rằng điều kiện hạ tầng, đời sống nhân dân và khả năng tiếp cận dịch vụ công còn hạn chế là nỗi trăn trở. Ngay trong những ngày đầu nhận nhiệm vụ, ông Sơn đã chủ trì các cuộc họp để nghe cán bộ, công chức xã, thôn, bản chia sẻ tâm tư, nguyện vọng.

Trên cơ sở đó, ông Sơn thẳng thắn bày tỏ quan điểm, ‘hiến kế’ cho lãnh đạo địa phương trong quá trình chỉ đạo, điều hành cho phù hợp với thực tế. Trong hơn 10 ngày qua, ông Sơn cùng tập thể lãnh đạo xã đã liên tiếp tổ chức các đoàn công tác về cơ sở, vừa để nắm địa bàn, mặt khác kịp thời ghi nhận, tháo gỡ các vấn đề ‘nóng’. Ông chia sẻ rằng việc hiểu cơ sở, hiểu dân là điều kiện tiên quyết để đưa ra các quyết sách phù hợp và tạo dựng lòng tin với nhân dân.

Ông Hà Quốc Thịnh, nguyên Chủ tịch UBND huyện Mường Chà (cũ), nay là Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Mường Pồn, cũng xác định tinh thần phục vụ nhân dân. Ông đã chỉ đạo thành lập các tổ công tác xuống các bản để nắm tình hình, lắng nghe người dân và rà soát lại các điểm ‘nghẽn’ phát triển. Mới đây, Bí thư Đảng ủy Hà Quốc Thịnh cùng đoàn cán bộ xã khảo sát thực tế tại bản Cò Chạy2.

Đoàn cán bộ xã đã vượt suối, lưng áo đẫm mồ hôi về bản, để lại nhiều ấn tượng với đông đảo đảng viên và nhân dân địa phương. Then chốt của then chốt là cán bộ xã, phường phải bám sát cơ sở, hiểu dân và phục vụ dân tốt hơn. Việc điều động cán bộ cấp trên về xã, phường không chỉ là bước sắp xếp lại tổ chức, mà là chuyển biến về tư duy lãnh đạo, từ chỉ đạo hành chính sang phục vụ.

Việ điều động cán bộ cấp trên về cấp xã có trình độ chuyên môn sâu, có kỹ năng ứng dụng nhiều tiến bộ khoa học kỹ thuật, sẽ giúp nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cấp xã. Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ công chức cấp xã hiện tại cũng phải tự hoàn thiện rất nhiều để đáp ứng đòi hỏi rất cao của cấp xã mới.

Muốn phục vụ nhân dân tốt hơn, cần phải có cán bộ tốt. Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, gắn với tổ chức bộ máy, cán bộ mới, gần dân, sát dân, phục vụ dân tốt hơn là chủ trương đúng đắn và hết sức cần thiết.